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国务院通过十二五国家战略性新兴产业发展规划
发布时间:2012/5/31 7:11:19 发布人: 浏览次数:2631
 

 

国务院通过十二五国家战略性新兴产业发展规划

 

  国务院总理温家宝30日主持召开国务院常务会议,讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》和《全国游牧民定居工程建设“十二五”规划》。

  会议指出,发展战略性新兴产业是一项重要战略任务,在当前经济运行下行压力加大的情况下,对于保持经济长期平稳较快发展具有重要意义。
《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》面向经济社会发展的重大需求,提出了七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务。(一)节能环保产业要突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术,发展高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备和新产品,推行清洁生产和低碳技术,加快形成支柱产业。(二)新一代信息技术产业要加快建设下一代信息网络,突破超高速光纤与无线通信、先进半导体和新型显示等新一代信息技术,增强国际竞争力。(三)生物产业要面向人民健康、农业发展、资源环境保护等重大需求,强化生物资源利用等共性关键技术和工艺装备开发,加快构建现代生物产业体系。(四)高端装备制造产业要大力发展现代航空装备、卫星及应用产业,提升先进轨道交通装备发展水平,加快发展海洋工程装备,做大做强智能制造装备,促进制造业智能化、精密化、绿色化发展。(五)新能源产业要发展技术成熟的核电、风电、太阳能光伏和热利用、生物质发电、沼气等,积极推进可再生能源技术产业化。(六)新材料产业要大力发展新型功能材料、先进结构材料和复合材料,开展共性基础材料研究和产业化,建立认定和统计体系,引导材料工业结构调整。(七)新能源汽车产业要加快高性能动力电池、电机等关键零部件和材料核心技术研发及推广应用,形成产业化体系。《规划》还提出了20项重大工程。

  会议强调,推动战略性新兴产业健康发展,要充分发挥市场配置资源的基础性作用,注重优化政策环境,激发市场主体积极性。加强自主创新,增强自主发展能力。加强国际交流合作,走开放式创新和国际化发展道路。

  会议讨论通过了《全国游牧民定居工程建设“十二五”规划》。会议指出,新中国成立特别是改革开放以来,党中央、国务院高度重视牧区经济社会发展,牧民生产生活条件得到很大改善,绝大部分游牧民实现定居。“十二五”时期,要深入推进游牧民定居工程,基本解决尚未定居的24.6万户、115.7万游牧民定居问题,促进牧区畜牧业发展方式转变和草原生态保护,维护民族团结和边疆稳定,为全面建成小康社会奠定坚实基础。

  会议强调,实施游牧民定居工程,要优先建设保障游牧民基本生产生活的定居房、牲畜棚圈,尽量做到饮水、供电、道路、通讯、医疗、学校等设施同步配套,因地制宜建设饲草基地、青稞基地,实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。工程建设要从不同地区游牧民的实际需要出发,尊重民族习俗和游牧民意愿。多方筹措建设资金,减轻游牧民自筹资金压力。拓宽牧民增收渠道,确保游牧民定得下、稳得住、能发展。

  会议还研究了其他事项。

据媒体周三报道,中国国务院总理温家宝在一场地方会议上明确提到,尽管2012年经济成长目标为7.5%,但仍要保住经济成长以8%的步调增长,并要求立即采取措施确保经济马上触底回升。
  该篇报道同时引述一份相关文件称,政府强调楼市调控可微调,但不会松动。另外也不会重复2008年的4万亿人民币投资计划。
  报道指出,温家宝5月19日在武汉召开六省经济形式分析会。有述消息人士称,据一位参加会议的官员表示温家宝在会上除强调稳增长,还明确提到经济增长“保八”。此外,消息人士还透露,近期地方政府陆续召开会议传达中央“稳增长”精神,本轮稳增长政策将加码,包括加速启动重大项目、放松银行信贷及加快放贷速度,并通过减息来减轻企业融资负担等。
  该报指出,中央稳增长重点包括:加快重大项目审批进度,包括铁路、基建项目加速启动,新一轮汽车下乡和以旧换新,促进环保节能项目等。
  在经济下行压力加大背景下,上周三召开的中国国务院常务会议再次传达“稳增长”的政策讯息,而渐次推出的扩大投资、刺激消费的政策料会逐渐加力,亦令市场对降息的预期升温。
  稍早消息人士向路透透露,为应对当前国内外经济环境恶化的影响,防止经济增长出现趋势性下滑,中国政府拟出台新一轮刺激汽车产业发展的政策,包括以旧换新和汽车下乡等。
  中国财政部周一也表示,财政补贴推广高效节能平板电视和节能空调活动将于6月1日正式启动,每台家电补贴资金100-400元人民币不等,此举料将拉动消费1350多亿元。
  高层人士认为此次刺激政策关键是抓投资。发改委要求6月底前将2012年投资计划全部下达,较之前6月底前全部上报这一预期明显大幅提速。而7月底前须上报2013年申请中央预算内的投资计划。
  受内外需不振及投资下滑拖累,中国经济仍延续下行趋势。4月进口增速接近零,工业增幅骤减至个位数,为2009年5月来最低;社会消费品零售总额亦创2006年11月以来新低
 

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